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国家权威发布:事关近期疫情防控工作
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编辑:佚名 作者:佚名 点击数:1420 更新时间:2022-08-11 09:46:49   

2022年8月10日(周三)下午15:00,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍近期疫情防控工作。


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为做好疫情防控工作,有效保护公众生命安全与身体健康,宝鸡市疾病预防控制中心对本次发布会有关重点内容整理如下:

权威发布


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一、就近期疫情防控工作,国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋指出,近期,周边国家疫情快速反弹,我国外防输入压力持续增大。8月以来,全国共有9个省份累计报告本土感染者超过百例,其中海南省超过两千例。目前,海南三亚疫情仍处于高位进展期。新疆、内蒙、广东等省份多地疫情仍处于快速发展阶段,存在一定社会面传播风险。西藏拉萨、日喀则、阿里等地近日新报告本土疫情,传播扩散风险较高。国务院联防联控机制综合组向相关省份派出工作组,正在指导地方精准高效处置疫情。要毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。发生疫情的地区要以高质量核酸检测为抓手发现阳性感染者,以密接、次密接管控为重点切断传播链,以流调转运为中心解决好隔离问题,严格落实各项防控措施,迅速遏制本土疫情扩散蔓延。未发生疫情的地区要毫不松懈抓好常态化防控,积极排查风险人员,防范疫情引入导致续发传播。


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二、就海南省疫情防控工作,国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红指出,奥密克戎变异株传播速度快,传播隐匿,容易在短时间内引发大规模的聚集性疫情。这次海南疫情在发现的时候已经隐匿地传播了一段时间,防控形势严峻复杂,当前疫情正处于快速进展期。为了尽快控制疫情,国家层面加大了对海南的支持力度。一是加强疫情防控的工作指导。8月4日,国务院联防联控机制综合组派出工作组赶赴海南进行指导,8月7日,又派出10个工作组驻守在发生疫情的市县,驻点支援海南的疫情防控工作,工作组下沉基层一线,深入重点区域,加强现场的调研指导和督促检查,落实落细各项疫情防控措施。二是加大了对海南省医疗资源的支持。在此次疫情应对过程中,快速统筹了全国医疗力量和核酸检测资源,加大对海南的支持,已从全国19个省份调派了1万多名医疗卫生人员支援海南。在核酸检测方面,调派了近8000名检测人员、采样人员以及相关的检测设备,将海南省的核酸检测能力提升至每天单管240万管的能力,指导海南做好高风险地区上门采样,进行单人单管和一户一管的检测,中风险地区按照5:1的混管检测,尽可能降低1:10混管的比例,尽快发现感染者,提高检测效率。在检测当中突出“快”字。而后续的流调排查、隔离转运等,只有在检测快的基础上并联推进,才能够同步突出“快”字。在医疗救治方面,我们一共调派了2000多名医务人员,还整建制派出2支国家紧急医学救援队,接管收治海南患者的方舱医院的所有治疗任务,实现分类救治。在海南,专门派出了国家级医疗救治专家,指导海南开展临床救治工作。同时,通过调派大量的医疗力量,帮助海南完成新冠患者的治疗任务,还能够最大限度减少对海南省正常医疗资源的影响,保障好人民群众日常的医疗服务的需求。此外,还派出了近300名流调和监督的队伍,支援疫情的防控工作。三是提高疫情处置效率,做到“四应”,就是应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治。在组织管理上,指导海南加强全省的资源、信息等方面的统筹和调度力度,在关键环节上:第一,要保证核酸检测的效率和质量,以最快速度发现社会面的阳性感染者,做到“应检尽检”。第二,“三公(工)”协同,快速开展流调排查,迅速判定高中风险的地区和人员,并采取相关的管控措施,切断传播链。第三,加强转运隔离,快速地隔离密接人员,管理次密接人员,尽最大努力减少社会面的传播,做到“应隔尽隔”。第四,加强医疗救治,对阳性感染者实行分类救治,全省统筹医疗资源,保障有充足的方舱医院、定点医院的床位,做到“应收尽收”。同时,开展规范化的诊疗,保证治疗的同质化和规范化,努力提升救治效果,保证“应治尽治”。第五,要强化社会面的管理,科学划定中高风险地区,严格落实社区防控的各项措施,切断传播途径,尽快控制疫情。


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三、就新版防控方案应对奥密克戎变异株有关情况,中国疾控中心病毒学首席专家董小平指出,当前,各地都按照新版防控方案的要求,立足于快速精准做好风险管控,积极应对。可以看到,几乎每一起疫情基本都能够在短时间内得到有效控制,反映出国家第九版防控方案对奥密克戎变异株是行之有效的。根据国内外研究显示,奥密克戎BA.5变异株的流行特征和传播特点和其他的奥密克戎相比,虽然没有发生本质的改变,但是相较于较早时间流行的BA.2毒株来说,传播能力的确是略有增强。更为重要的,它的免疫逃逸能力出现了很明显的增强,发生再次感染的风险有所增加,给防控工作带来了更大的难度和挑战。新冠疫情处置过程中第一个关键要素就是“早发现”,所以在新版防控方案当中,按照点面结合、症状监测与核酸检测结合、传染病监测系统与其他部门监测系统结合的原则,开展了人、物、环境等8大类多渠道的监测预警。可以看到,这些多渠道的监测既有针对还没有出现疫情时,也就是我们常说的常态化时的监测,比如医疗机构的就诊人员的监测,风险职业人群监测,进口物品及环境、药品监测,也有涵盖了疫情出现时重点部位的监测,比如重点机构和场所人员、社区管理人群、集中隔离场所和医疗机构的监测。同时,也关注到新变异株的监测和溯源的问题,比如病毒基因变异的监测。第九版的防控方案更加突出体现了精准科学防控理念与措施,坚持“动态清零”的总方针,新版方案对各项常态化措施的落实以及工作质量提出了更高的要求。


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四、就新冠疫苗接种,中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆指出,新的疫苗研发需要时间,另外在研发过程中也有一些不确定性。目前我们使用的疫苗,在预防重症和死亡效果上,第一个是显著的,第二个是明确的。在这种情况下,完成全程接种和打加强针,能有效预防重症和死亡。当前,奥密克戎变异株传染性非常强,在这种情况下,一旦有了疫情出现,其实对老年人带来的危害,尤其是给没有接种疫苗的老年人带来的危害还是比较严重的,建议符合条件的老年人要尽快接种疫苗,按照规定的间隔完成加强针的接种。

五、就西藏疫情防控工作,国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红指出,这次西藏疫情大家都特别关注,我们也是第一时间对整个西藏的疫情进行指导关注和支持帮助。本次疫情之前,西藏仅有过1例本土新冠肺炎病例,因此西藏对于疫情处置的经验是比较欠缺的。为了提高疫情的应对能力,西藏自治区按照国家的统一部署和要求,积极推进疫情处置方方面面的准备工作,而且国家在各方面也都给予了有力的指导和支持。一方面,国家指导西藏未雨绸缪,提前谋划,按照人口的规模来建设改造定点医院,筹建方舱医院,提升核酸检测的能力,并提前储备药品、防护物资等相应的设备物资,来做好疫情应对准备工作。另外一方面,从2015年起,中组部和国家卫生健康委共同组织实施医疗人才“组团式”的援藏工作,大大提升了这些医院的医疗服务能力,不仅解决了西藏人民日常的看病就医问题,也为疫情处置提供了人才和技术支撑、保障。为了加强西藏疫情的防控工作,国务院联防联控机制综合组已经派出了工作组,同时也带领国家级的专家,专门到西藏指导西藏尽快控制疫情。对于西藏,我们通过省际之间全方位开展对口支援,所以西藏也通过对口支援的机制来申请相关省份对西藏的医疗和疫情防控工作提供支持。

六、就应对奥密克戎疫情防控经验,国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红指出,近期有几个省奥密克戎的感染例数超千例,但均在很短的时间内实现了社会面新发阳性清零,疫情得到了有效控制。应该说,这些成效的取得,根本上还是在于我们毫不动摇地坚持中央确定的“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”总方针,采取科学严格的防控措施,以快制快,坚决控制疫情传播。总结起来,主要的经验有六个方面:第一,实行扁平化指挥和调度。国务院联防联控综合组第一时间派出工作组赶赴相关省份,同时派出有经验的国家级的专家现场指导工作,与省、市、县各级指挥体系建立联合工作机制,省级统筹,提级指挥,地市主责,县区落实,部门联动,并联处置,以问题为导向,采取有针对性的防控措施。第二,“快”字当头。奥密克戎变异株传播快,因此我们所有的防控措施就是要与病毒赛跑,以快制快,把速度作为疫情处置全流程的工作要求。我们把快字当头分解到工作的各个关键流程和环节当中,总结了“十快”,就是快采样、快送样、快检测、快追阳、快流调、快排查、快转运、快隔离、快诊断、快报告,也就是从检测开始,一直到应收尽收、应治尽治、应隔尽隔,然后进行病例报告,所有的工作流程都要突出“十快”的要求,全力提高疫情处置的效率。第三,全省要统筹资源。必要时,全国统筹资源。在全省范围内要统筹调配好核酸检测、流调排查、转运隔离、医疗救治和社区管理等各个方面的资源,统一调度、统一指挥,集中全省的力量和资源,快速打好歼灭战。第四,高效开展核酸检测。核酸检测是早期发现病例的重要方式,加强统筹调度,调集核酸检测的资源,全力推动核酸检测能力的提升,为实现在最短的时间内高质量完成一轮全员核酸检测奠定基础。我们这三个省的疫情,包括安徽、甘肃和广西,都实现了24小时完成一轮的高质量核酸检测,既要保障核酸检测的质量,也要保障不漏一人,不漏一户,同时对高风险地区采取上门采样,一户一管或一人一管,对中风险地区采取1:5混检,适当降低1:10混检比例,这样通过快速的检测,检出阳性感染者,及时控制社会面传播的风险。第五,快速流调,排查风险人群。我们增派和充实流调力量,在这几次疫情当中,必要时我们通过加强全国资源的统筹,增派流调的力量,充分发挥“三公(工)”的作用,针对这些风险的点位、风险人员,进行细致的排查,力求不漏一户、不漏一人,全力减少和消除社会面风险和隐患。第六,加强社区的管理,强化四方责任。推动完善社区的工作体系,实施网格化管理,从严从紧做好高风险和中风险地区的管控工作。同时要压实属地、部门、单位和个人在疫情防控当中的责任,建立健全全社会共同防控体系,严防新的感染增量发生。此外,我要特别提出的是,我们通过这几轮上千例的聚集性疫情的处置,可以说在实践当中证明了,第九版的防控方案是科学的、有效的。 

七、就新冠疫苗保护作用,中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆指出,疫苗的作用,一方面可以预防感染,阻断流行;另一方面,还也可以预防重症、减少死亡的发生。新冠疫苗应用以来,通过监测和相关研究,可以看到新冠疫苗起的主要作用就是预防重症和减少死亡。今年7月22日,世界卫生组织更新了《全球新冠疫苗免疫战略》,其中,在总结前期新冠疫苗的作用时,提到了两点:一是通过疫苗接种,尤其是普及疫苗接种,可以大大减少死亡、减少重症、减少新冠肺炎所带来的整体的疾病负担;二是通过疫苗接种,尤其是广泛的接种,可以大大减少新冠疫情对于医疗系统所带来的冲击,尽最大可能避免新冠疫情在医疗机构出现的挤兑现象。说到具体数据,在世界卫生组织发布的《全球新冠疫苗免疫战略》当中提到了,全球因接种新冠疫苗避免了1980万的死亡,涉及评估的有185个国家和地区。新冠疫苗接种大大改变了大流行的进程,挽救了全球数千万人的生命。


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八、就边远地区疫情防控工作,中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心主任韩孟杰指出,近期,甘肃发生了新冠肺炎疫情,而且波及到省内多个地方,尤其是波及到了甘南和临夏等发展相对落后的地区,这些地区山大沟深,居住分散,专业技术力量短缺,疫情防控的整体能力比较薄弱。本次甘肃疫情迅速阻断了在这类地区的社会面传播,较短时间实现了社会面阳性的清零。在流调溯源方面,有几方面的特点:一是快速调整和充实流调溯源专业力量。在甘南州和临夏州疫情以后立即启动激活扁平化的指挥体系,省委派出一位副书记到现场督导协调,明确了州县的主要领导坐镇指挥流调溯源工作,统筹资源和信息互通,为了提高流调溯源的质量和速度,国家和省级也在第一时间抽调力量,充实了专业流调人员,建立了国家、省、州和县的融合工作模式,畅通了信息传递的堵点,补全了“三公(工)”协同的工作机制。二是建立了流调溯源工作组有效的工作机制,在充实流调力量的同时,迅速建立了6小时的混管阳性的追阳机制,建立了从混管到单管的追踪信息平台。在临夏州的广河和东乡两个重点县成立了24个追阳小组,实现2小时送样和6小时报告核酸检测结果,实现了病例的早发现和早处置。根据当地流调溯源工作的一些短板,还采取了边工作边梳理流程、边工作边指导培训,有效提高密接判定准确性和完整性、风险点位排查和疫情分析的及时性、流调报告的质效性、完整性和及时性都得到了明显的提升。三是突出了流调溯源的快调快排,密接人员等风险人员以及风险点位的判准判全。强化电话流调和现场流调相结合,做到4小时内获得核心信息、24小时内完成流调报告。对感染者,特别是聚集性疫情、存在交叉感染风险的集中隔离点感染者、以前未发现病例的村或小区出现的感染者等快速开展现场流调,及时了解疫情感染来源和传播的途径,研判疫情扩散的风险,查找工作当中的漏洞。对于这类地区,建议今后要因地制宜的加强当地的能力建设,这样才能够在疫情发生后迅速有效地控制疫情。一是疫情发生后要第一时间提级指挥,快速形成有效的扁平化的指挥体系,统一调配资源,快速实现信息传递和共享,快速开展现场流调,为速战速决提供有力支撑。二是要着力提升监测预警敏感性,加强重点人群的常态化核酸监测,切实发挥医疗卫生机构、个体诊所、发热门诊、药店的哨点作用,健全监测体系,及时发现疫情,快速扑灭。三是要强化专业队伍建设,加大对专业流调人员的培训,提升医疗卫生机构的专业技术能力,强化社区干部、工作人员的防护意识和基本的专业技能培训。

九、就老年人新冠疫苗接种,中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆指出,长期居家、极少出门,其实不意味着没有感染的风险。因为在家里,老年人要和家人接触,在养老机构要和服务人员接触,尤其是刚才提到奥密克戎变异株目前是流行的优势株,其特点是传播速度快、传播强度大、传播过程隐匿,与之前的一些新冠病毒相比,一旦有了传染源的时候,发生感染的风险在增大,尤其是老年人。国家一直倡导老年人接种疫苗。在各方的努力下,目前老年人接种率有了较大提高,尤其是有一些高接种率地区,高龄老年人接种率已经超过了90%,但是我们也看到,有些地区接种率较低,高龄老年人接种率还不足70%。在这样的情况下,一旦有新冠病毒的传播或流行,对于没有接种疫苗的老年人来说,尤其是高龄老人患重症、乃至发生死亡的风险依然很大,这也是我们特别担心的一个问题。接种新冠病毒疫苗对于预防重症和死亡是一项非常好的措施。第一,关于接种新冠病毒疫苗,预防重症和死亡的效果是显著的;第二,接种疫苗这项措施和其他防控新冠的措施相比,是简单易行的;第三,接种新冠病毒疫苗可以提高老年人的特异性免疫力。大量研究显示,如果不接种疫苗,老年人感染了新冠病毒之后,导致重症、死亡、进入ICU病房的病例还是比较高的,因此我们建议没有接种疫苗或者没有完成全程接种和加强针的老年人,只要不是禁忌的范围,不属于缓种的对象,我们都建议尽快去接种疫苗,因为接种疫苗要产生保护作用的话,实际上还需要一定的时间,所以我们希望通过接种疫苗让老年人能够产生抵御新冠病毒侵袭的特异性免疫力。

十、就流感防控工作,中国疾控中心病毒学首席专家董小平指出,2020-2021年度,我国家流感的确是呈低水平的流行状态。我们国家在这个阶段采取了相对比较严格的防新冠的公共卫生措施,这种公共卫生措施的实施和流感的低流行是有一定关系的。再从另外一个角度看,长期的低水平流行,自然感染的人群比例就会低,加上我们国家流感疫苗的接种一直处于比较低的状态,所以在人群当中对流感病毒预存的免疫力肯定会有所下降。今年夏天,我们国家南方已经出现了A(H3N2)亚型流感病毒的流行高峰,专家研判,今年秋冬季出现较高水平的流感流行风险是偏高的。目前,全球仍然处于新冠肺炎大流行,因此在今年秋冬季或者是冬春季,有可能出现流感和新冠肺炎叠加流行的风险。针对这种风险,我们采取了一系列措施,这些措施都是组合性的,比如:1.长期监测流感和新冠肺炎活动水平和特征,我们国家的流感监测在全球都是排在前列的,哨点医院、监测网点、实验室在全球都是名列前茅,动态开展风险评估,及时发布预警信息。2.在发热门诊,我们对发热患者要进行排查和分诊,及时识别和诊断流感和新冠。3.一旦出现疫情,当地会根据疫情的风险评估,采用一些必要的公共卫生措施,不管是新冠还是流感。在对新冠肺炎防控的同时,也可以有效降低流感的传播。4.积极推进流感疫苗接种工作,今年我们国家流感疫苗批签发比较早,建议各地及时做好流感疫苗接种工作准备。秋冬季很快就到了,我 们在这儿也呼吁公众做好呼吸道传染病的防控,在流感季来临之前要及早进行流感疫苗接种,特别是针对老年人和医务工作者。一旦出现发热、干咳、乏力等流感样症状,要及时就医,平时要做好个人防护,包括勤洗手、科学规范佩戴口罩、常通风、少聚集等。




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