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国家权威发布:事关科学精准做好疫情防控工作
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编辑:佚名 作者:佚名 点击数:1477 更新时间:2022-06-29 08:17:50   

2022年6月28日(周二)下午3:00时,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍科学精准做好疫情防控工作有关情况。

 

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为科学精准做好全市疫情防控工作,宝鸡市疾病预防控制中心对本次发布会有关疫情防控重点内容整理如下:


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一、就当前疫情防控工作,国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋指出,当前,全球疫情继续反弹,我国疫情防控仍然面临较大的风险挑战。今天,国务院联防联控机制综合组在国家卫生健康委官网全文公布了《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》。“方案”全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,针对奥密克戎变异株的特点,因时因势对疫情监测、风险人员的隔离管理、中高风险区划定标准等进行了调整。第九版防控方案是对防控工作的优化,决不是放松防控,目标是更加科学精准。

 

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二、就近期我国疫情防控形势,国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙指出,近期国内本土疫情主要有以下特点:一是近期疫情防控成效明显,全国疫情总体处于低水平波动;二是个别地区持续有零星的社会面感染,社区传播风险还存在,并且感染人员管控前活动范围较广,有些地方形成了较长的清零拖尾期;三是奥密克戎BA.2仍是我国本土疫情的主要病毒株,但要高度警惕奥密克戎BA.4和BA.5境外输入传播。总体来看,我国疫情防控形势依然严峻,疫情防控工作具有长期性、艰巨性、复杂性的特点,我们也要基于病毒的新特点,持续动态优化各项防控措施,科学防控、精准施策,坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线,更加有效统筹疫情防控和社会经济发展。

三、就新冠疫情防控方案修订工作,国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙指出,对防控方案的修订,主要基于以下三个方面的考虑:一是疫情形势的变化。目前,新冠疫情仍在世界范围内持续流行,今年以来全国本土疫情发生频次明显增多,疫情波及地区范围比较广,尤其是对长三角、珠三角地区,还有京津冀和边境口岸城市等形成了冲击,我国面临“外防输入,内防反弹”的压力不断加大,防控形势更加严峻复杂。近一个月来,我国疫情防控总体形势向稳趋好,阳性感染人数持续下降,有疫情的地区数量也在减少,为优化调整防控方案创造了窗口期。二是研究发现病毒变异的特点。奥密克戎变异株已经成为我国境外输入和本土疫情的优势流行株。研究提示,奥密克戎变异株潜伏期短、病毒传播能力更强、传播速度更快,具有更强的免疫逃避能力,传播的隐匿性强,给疫情防控工作带来新的挑战。三是前期开展了一些试点研究。根据党中央、国务院的决策部署,国务院联防联控机制综合组在4-5月份,在大连、苏州、宁波、厦门、青岛、广州和成都等7个城市开展了为期一个月的新冠疫情防控措施优化试点研究工作,取得了大量的科学依据。同时,我们结合各地的防控工作实践,特别是上海、吉林等地大规模处理疫情的经验教训,还参照了世卫组织上半年发布的指南,对防控方案进行了修订。

四、就第九版防控方案主要变化,国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙指出,与第八版防控方案比较,第九版防控方案主要在三个大的方面进行修订:一是优化调整了风险人员的隔离管理期限和方式。将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”,密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离”;二是统一了封管控区和中高风险区划定标准。以前我们有两类风险区划定标准,一类是高、中、低风险地区划定标准,一类是封控区、管控区、防控区划定标准。第九版防控方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行了衔接对应,整合统一使用高、中、低风险区概念,形成新的风险区划定及管控方案;三是完善了疫情监测要求。加密高风险职业人群的核酸检测频次,在基层医疗卫生机构增加抗原检测作为疫情监测的补充手段。同时,方案里还明确了不同场景下区域核酸检测策略等。特别强调,第九版防控方案是对既往防控措施的优化调整,决不是放松防控,而是要求更高了,要求更规范、更准、更快,关键是要把该管住的重点风险管住、该落实的措施落实到位、该取消的要坚决取消,坚持“外防输入,内防反弹”的总策略和“动态清零”总方针不动摇,进一步提高疫情防控的科学性、精准性,充分利用资源,提高防控效率,统筹疫情防控和经济社会发展。

五、就第九版防控方案对风险人员的隔离管理期限和方式优化和调整,中国疾控中心传防处研究员王丽萍指出,为进一步提高新冠疫情防控措施的科学性、精准性,2022年3-5月,国务院联防联控机制综合组在全国选取部分地区开展了新冠疫情防控措施优化试点研究工作。研究发现,奥密克戎变异株平均潜伏期缩短,多为2-4天,绝大部分都能在7天内检出。基于研究结果和国内多地的防控实践,第九版防控方案对疫情相关风险人员的隔离管控时限和方式进行了优化。将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”,核酸检测措施从“集中隔离医学观察第1、4、7、14天核酸检测,采集鼻咽拭子,解除隔离前双采双检”调整为“集中隔离医学观察第1、2、3、5、7天和居家健康监测第3天核酸检测,采集口咽拭子”。解除集中隔离医学观察前不再进行双采双检。密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家医学观察”,第1、4、7天核酸检测。目前,国际和国内的流行优势毒株均为奥密克戎变异株,这样的调整并不意味着防控措施的“宽松”,而是根据奥密克戎变异株的流行特点对防控措施的进一步优化,不会增加疫情传播的风险,是精准防控的体现。


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六、就新版防控方案在更早发现疫情方面针对性的手段和措施,中国疾控中心传防处研究员王丽萍指出,针对奥密克戎变异株传播更快,隐匿性更强的特点,第九版防控方案提出,要进一步强化监测预警,按照点与面结合、症状监测与核酸检测结合、传染病监测系统与其他部门监测系统结合的原则,开展人、物、环境等多渠道监测。一是加密了风险职业人群核酸检测频次。对与入境人员、物品、环境直接接触的人(如跨境交通工具司乘、保洁、维修等人员,口岸进口物品搬运人员,海关、移民管理部门直接接触入境人员和物品的一线人员等),集中隔离场所工作人员,定点医疗机构和普通医疗机构发热门诊医务人员等每天开展一次核酸检测;对从业环境人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员(如快递、外卖、酒店服务、装修装卸服务、交通运输服务、商场超市和农集贸市场工作人员等)以及普通医疗机构除发热门诊外的其他科室工作人员等每周开展两次核酸检测;出现本土疫情后,根据疫情扩散风险增加核酸检测频次。二是新增了药品监测要求。当出现本土疫情后,对购买退热、止咳、抗病毒、抗生素、感冒等药物的人员进行实名登记,督促用药人及时开展检测。三是增加抗原检测作为疫情监测的补充手段。提出基层医疗卫生机构对可疑患者、疫情处置时对中高风险区人员等,可增加抗原检测。通过以上多渠道监测机制,进一步提升常态化监测的敏感性,实现病例早发现。

 

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七、就防止层层加码问题,国家卫生健康委监督局副局长程有全指出,“九不准”公布以后,国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位,成立了整治“层层加码”问题专班,由教育部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等部门组成。这个组成部门可能还会根据情况的需要,增加相关的成员单位。这个专班主要是专项整治疫情防控简单化、“一刀切”、“层层加码”等突出问题。同时,为高效解决群众反映的“层层加码”问题,国务院联防联控机制也要求各省联防联控机制比照国务院联防联控机制综合组专班的架构,成立省一级整治“层层加码”问题专班。

八、就不同风险区域管控措施,国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙指出,在第九版防控方案中,高风险区是指病例和无症状感染者的居住地、活动频繁且疫情传播风险较高的工作地、活动地等区域。高风险区原则上以居住小区或者村为单位划定,可根据流行病学调查的结果进行研判、调整风险区域范围。高风险区采取“足不出户、上门服务”的封控措施。高风险区连续7天无新增感染者可以降为中风险区,之后如果连续3天没有新增感染者,可降为低风险区。对跨区域外溢的高风险区人员,采取7天集中隔离医学观察,在集中隔离的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测。中风险区是指病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域;中风险区采取“人不出区、错峰取物”的管控措施;中风险区如连续7天没有新增感染者,可降为低风险区。对跨区域溢出的中风险区人员,采取7天居家医学观察,在居家医学观察期间第1、4、7天各开展一次核酸检测。如果不具备进行居家隔离条件的,采取集中隔离医学观察。中高风险区所在的县(市、区、旗)的其他地区划定为低风险区。低风险区采取“个人防护、避免聚集”的防范措施。低风险区域人员离开所在的地区或城市,应持48小时核酸检测阴性证明。对跨区域外出的低风险区域人员,不需要采取隔离管控措施,但要求3天内完成2次核酸检测,并做好个人健康监测。发生疫情后的县(市、区、旗)所有中高风险区解除后,所在的县(市、区、旗)全域实行常态化防控措施。同时,第九版防控方案还明确规定,在疫情处置过程中,如果个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域的传播风险较低,密接人员已经及时管控,经研判,没有社区传播风险,也可不划定风险区域。这样可以进一步提高疫情防控的科学性和精准性。

 

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九、就近期全球部分国家出现新冠病毒变异株BA.4和BA.5流行对我国新冠疫情防控的影响,中国疾控中心病毒病所研究员王文玲指出,自2021年12月以来,奥密克戎变异株成为全球新冠肺炎疫情的主要流行毒株,引起全球2021年12月至2022年3月的流行高峰。随着奥密克戎变异株持续进化演变,世界卫生组织于2022年5月18日将6种奥密克戎变异株的亚分支列为“监测中的关切变异株进化分支”,包括BA.4、BA.5和BA.2的4种亚分支。全球病毒基因共享数据库(GISAID)最新分析结果显示,目前位列前三位的奥密克戎亚分支是BA.5、BA.2和BA.4,且BA.5近期占比呈较快上升趋势。目前,BA.4和BA.5已成为南非、葡萄牙、英国、以色列等国的主要流行毒株;近期,法国、荷兰等欧洲多国和美国也出现BA.4和BA.5感染者增加的情况。有专家预测,今年夏季全球可能面临由BA.4或BA.5引起的新一波流行。今年2月份以来,我国流行的主要病毒株是奥密克戎BA.2亚分支系列。5月,国内从输入病例中首次检出BA.4和BA.5。近期,境外输入病例中发现的BA.4和BA.5感染者数量呈逐步增加迹象。近日,我国澳门疫情系由BA.5变异株引发,目前国内各地疫情的流行株仍是奥密克戎BA.2亚分支系列。从现有的初步研究结果来看,新冠病毒奥密克戎变异株BA.4和BA.5的传播力和免疫逃逸能力略有增强,防控难度将有所增加,我国外防输入压力增大。我们将密切关注有关国家BA.4和BA.5的流行趋势,及时跟进全球关于新型变异株的研究进展,及时评估研判,指导各地落实好第九版防控方案,科学精准做好奥密克戎变异株疫情的防控工作。

十、就新冠疫苗接种进展,国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙指出,截至6月27日,全国累计报告接种新冠疫苗34亿40.1万剂次,接种总人数达到12亿9404.5万人,已完成全程接种12亿6050.1万人,覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的91.79%、89.41%。完成加强免疫接种7亿9002.5万人。其中,序贯加强免疫接种4132.5万人。60岁老年人接种覆盖人数达到2亿3273.3万人,完成全程接种2亿2023.1万人,覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的88.15%和83.41%,完成加强免疫接种1亿7250.1万人。

十一、就落实好新版新冠疫情防控方案,国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙指出,目前,第九版防控方案的全文和解读文件已经在国家卫健委官网挂出,供大家下载查看。今天上午,国务院联防联控机制综合组召开了全国视频会议,要求各地各部门深入贯彻党中央、国务院决策部署,会上也向各地参会同志介绍了第九版修订的主要内容,对第九版防控方案进行了宣贯。近日,准备召开全国视频培训会,对全国卫生健康系统、疾控系统、防控专业人员进行培训。国务院联防联控机制综合组还将指导各行业、各部门按照第九版防控方案要求,修订完善各自的防控方案和指南,清理现有的与第九版防控方案不一致的措施,指导各地及时做好防控措施的贯彻落实以及平稳的衔接,并适时对各地落实情况进行督导抽查,促进第九版防控方案真正落实到位。

 

 



 

 

 



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